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新的食品安全法如何根治食品安全問題?

來源: http://www.yuanweishulai.cn/  類別:新聞中心  更新時間:2014-05-16  閱讀
  國務院總理李克強5月14日主持召開國務院常務會議,原則通過《中華人民共和國食品安全法(修訂草案)》。會議指出,保障食品安全關系每個消費者切身利益,修訂食品安全法體現(xiàn)了黨和政府對人民群眾生命健康安全的高度重視。
  公眾記憶猶新的是,就在兩年前國務院曾印發(fā)《關于加強食品安全工作的決定》,提出要通過不懈努力,用3年左右的時間,使我國食品安全治理整頓工作取得明顯成效,突出問題得到有效解決;用5年左右的時間,社會各方廣泛參與的食品安全工作格局基本形成,食品安全總體水平得到較大幅度提高。此次國務院常務會議原則通過《中華人民共和國食品安全法(修訂草案)》,可以看做是落實公眾食品安全“時間表”的一項重要舉措,也是政府有關方面將食品安全問題再次上升到一個全新的高度的標志。
  我國食品安全問題為什么頻繁發(fā)生?與國內(nèi)面臨的食品安全問題過于復雜有關,譬如有資料顯示,目前,我國生產(chǎn)食品的企業(yè)有45萬家,其中規(guī)模以上企業(yè)只有2.6萬家,占市場的比例只有5.8%,有35萬多家的企業(yè)都是10人以下的小企業(yè)。顯然,如此多的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),如此多的被監(jiān)管對象,保證任何一個環(huán)節(jié)和任何一個市場主體不出問題,其難度可想而知。
  然而,最根本的原因還是長期以來相對缺乏一個以法治方式治理問題的科學治理模式。我國有《食品安全法》,也有涉及食品安全的大大小小的各類法律規(guī)定不下幾十部,但整體上食品安全立法過于原則,對違法問題懲戒遠遠不夠,以及行政法律法規(guī)和刑事法律銜接對接不暢問題,長期以來困擾著治理者和管理者。
  依法治理食品安全問題,首先可以以此強化政府責任。因為《中華人民共和國食品安全法(修訂草案)》的通過,會進一步壓縮個別部門在問題上推諉扯皮的可能性,就譬如在“修訂草案”中專門提及“加重對地方政府負責人和監(jiān)管人員的問責”,這是對職能部門和職能人員“不作為”的警鐘,解決部分地方和個別部門的履職懈怠問題,需要的正是法律的完善和以法律為抓手。糧食儀器 http://www.yuanweishulai.cn/