農(nóng)村土地細(xì)碎化問題是“三農(nóng)”的關(guān)鍵所在
農(nóng)村土地細(xì)碎化問題是“三農(nóng)”的關(guān)鍵所在
推動農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，解決土地細(xì)碎化問題成為破解“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵。對土地互換、出租、入股、股份合作、轉(zhuǎn)包等土地流轉(zhuǎn)模式創(chuàng)新進(jìn)行剖析，既有成功的經(jīng)驗，也存在改變耕地用途、法律沖突、風(fēng)險不確定、侵害農(nóng)戶利益、融資困境等方面的問題，通過法律規(guī)范、制度創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、組織建設(shè)、政策支持等一系列政策措施，促進(jìn)我國農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)模式創(chuàng)新，對加快我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有十分重要的意義。
在推動工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程中建設(shè)社會主義新農(nóng)村，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的規(guī)�；⒓s化經(jīng)營，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的時代背景下，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)問題受到社會各界的廣泛關(guān)注。以分散經(jīng)營為主要特點的家庭承包責(zé)任制，已經(jīng)越來越難適應(yīng)以規(guī)�；a(chǎn)、集約化經(jīng)營為特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求。自上世紀(jì)80年代以來，全國各地自發(fā)地開展了一系列為了克服家庭分散經(jīng)營的土地流轉(zhuǎn)創(chuàng)新實踐。對這些地區(qū)的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)模式創(chuàng)新進(jìn)行剖析，推廣可行做法，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，分析其中存在的問題與不足，并采取相應(yīng)的對策與措施，對穩(wěn)定我國以家庭承包經(jīng)營責(zé)任制為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的農(nóng)村雙層經(jīng)營體制，促進(jìn)農(nóng)村土地管理制度變革，采取多種形式流轉(zhuǎn)我國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的規(guī)�；�、集約化、和現(xiàn)代化發(fā)展具有十分重要的理論意義和實踐價值。中國糧油儀器在線 http://yuanweishulai.cn
