5月11日，2013第二屆中國國際農商高峰論壇在北京召開。本次論壇的主題為，農業(yè)新階段：贏在產業(yè)鏈的價值創(chuàng)造和定價權爭奪。

　　以下是演講實錄：

　　于旭波：

　　尊敬的各位校友、各位來賓。今天我看到題目，是贏在價值鏈的價值創(chuàng)造和定價權爭奪，我覺得中糧有很多東西可以在這兒給大家匯報，但是基于會議主題，我今天主要給大家匯報我們對中國的糧食安全的思考。

　　我想大概有三個方面，第一個是如何來正確地看待中國的糧食安全狀況，第二個是如何來保障中國的糧食安全，有哪些路徑，我們靠進口行不行？第三個是中糧作為一個企業(yè)可以做什么事情。

　　關于糧食安全，眼下比較糾結，一方面，在國家的支持之下，政策非常有力，糧食生產連續(xù)9年增，應該說我們糧食的供給能力在不斷增強，這是可喜的一面，但是與此同時，我們進口了7000多萬噸糧食，其中谷物近1400萬噸。為什么進口這么多糧食，中國糧食能不能自給？剛才陳會長在開篇的時候也說到了，大豆現(xiàn)在對外依存度非常高。

　　這兩張圖看起來似乎有點兒矛盾，那么背后是有原因的。糧食安全和口糧安全不是一個概念，口糧安全的話基本上是說，我們到底有沒有口糧吃，有沒有小麥、有沒有大米。大家說平時這個基本的主食的消費，這個概念上來講，實際上我們自給自足的條件是非常好的。

　　那么今天來講我們實際上是，我們的糧食安全更多地還是被經濟的發(fā)展、城鎮(zhèn)化的水平，消費結構的升級，被這些東西在推動，所以今天的糧食安全不光是包括口糧，更多地包括蛋白質，我們說肉蛋奶的消費，它是結構上發(fā)生很大的變化，肉蛋奶的消費，必然導致我們進口原料的結構發(fā)生很大的變化，所以說今天大家來看，從統(tǒng)計口徑上來看，糧食進口增加，主要是大豆的進口多了，因為我們要用這些來做飼料。玉米進口多了，也是因為我們整個肉蛋奶的消費在增長。

　　整體來看，農產品的形勢逐漸地由過去的出口逐漸地轉變到了現(xiàn)在的進口，這是由我們的人口與土地、水資源的矛盾所決定的。

　　這張圖大家看起來可能更清楚了，中國的GDP始終在全球是一個高速的增長，隨著經濟的增長，我們的城市居民人均可支配收入，還有農村老百姓的純收入，都取得了一個非常大的增幅。去年我們城鎮(zhèn)可支配收入已經達到了2.5萬，農民的純收入也達到了7900多塊錢。收入的增長使得他們在消費結構上要升級，肉蛋奶、植物油、糖的消費要增長。

　　那么另外城市化的發(fā)展大家也看到了，這幾年我們城市化還是非�？斓摹Ｏ乱徊竭�是要把城市化作為我們推動經濟發(fā)展的一個推動力，這樣的話實際上城市化，隨著城市人口的增加，那必然它的消費結構也會發(fā)生一個很大的變化。

　　從結構上來看，城鎮(zhèn)居民和農民居民的消費結構是不一樣的，城鎮(zhèn)居民口糧消費比農村居民要少30%左右，但是在食用油、糖、肉等方面的消費都有一個很大的增長。食用油的話，基本上城鎮(zhèn)居民比農村消費要高將近25%,肉類的消費要高50%,雞肉的消費要高1.36倍。城鎮(zhèn)化的發(fā)展，會驅動我們食品消費結構的變化，消費結構的變化，會驅動我們農業(yè)生產結構的變化。

　　大家過去是吃糧食的多，現(xiàn)在城鎮(zhèn)化以后，大家吃糧食少了，肉蛋奶多了，那這樣我們的口糧的消費肯定就會下來，我們需要有更多的土地來用于玉米、大豆生產，包括畜牧業(yè)等等的發(fā)展，所以說這是一個必然的趨勢。

　　這張圖上大家可以看到消費升級，過去10年，人均口糧消費還是在下降的，肉、奶、植物油、糖消費都在不斷地增長，所以我想中國的糧食安全，將來一定會隨著城市化的發(fā)展，不斷地進行演變。最終的結構還是因為食品消費的升級推動的我們整體的供求關系的變化。

　　中國的城鎮(zhèn)化，今天還在發(fā)展的過程當中，我們東西部的差距很大，國家整體的消費水平和國際上還是有很明顯的差距，和發(fā)達國家和地區(qū)相比，我們的肉、奶、植物油和糖等等這些方面，整體的消費水平我們還有非常大的增長空間。

　　從消費結構與中國相近的日本、韓國和臺灣地區(qū)的發(fā)展經驗看，要到購買力平價人均GDP達到2萬美金的時候，中國整體的消費才會進入相對均衡的一個階段。去年，我們的購買力平價人均GDP的水平已經達到了9000美元。

　　從中糧自身的分析來看，在未來的10年，隨著城市化的發(fā)展，我們的肉、奶、植物油和糖的消費，還會有很大程度的增長。我們現(xiàn)在的這個肉類的總產量已經達到了7000萬噸以上，所以大家知道這里面的空間還是非常大的，乳品現(xiàn)在我們的消費量才只有3000多萬噸，未來的增長空間非常大。大家會看到現(xiàn)在在中國，所有的米、面、油、糖、肉、蛋、奶整個數(shù)據(jù)拉下來看，我們在豬肉消費量和西方的話沒有差距，因為中國是一個豬肉消費大國。隨著城市化的發(fā)展，我們在雞肉的消費量未來的空間很大。我們乳品的消費量，雖然今天我們已經有一個很快的增長了，但是隨著城市化的發(fā)展，還會有非常大的一個增長空間。未來部分的農產品供求缺口可能還要進一步擴大。

　　如何正確地認識中國的糧食安全？這是我國資源的人口基本矛盾所決定的，是中國走向富裕國家的必然。從全世界來看，中國進口一部分糧食，也是國際分工的必然。這是第一個，就是正確認識糧食安全的問題。

　　第二個來講，我們未來應該怎么解決呢？從國外進口有沒有可能呢？我們認為答案是肯定的。過去的10年大家看到價格發(fā)生了很多的變化，實際上是在這個過程當中，糧食價格和能源、和礦產等一些價格相比的話，還屬于漲幅比較慢的，但是即便是這樣的漲幅，也大大刺激了供給，應該說有效應對了需求。大家會看到過去的10年時間，大米、小麥、玉米和大豆的產量均有所增長，滿足了需求增長。

　　未來供給潛力，實際上來講從整個全球來看的話，土地資源存在很大的空間，比如巴西還有多少耕地、非洲還有多少耕地、中亞還有多少耕地。再一個來講的話大家會看到，實際上是過去50年，三大谷物產量的增加由80%以上都是來自于科技的進步帶來的單產提高。所以我們說，不是靠簡單的土地的增加，一定還要靠科技水平提升帶來的單產提高，它是可以很好地解決這個問題。

　　從需求看，過去的從美國開始推動生物能源，用玉米做乙醇這個戰(zhàn)略以來，巴西推動的甘蔗轉化為燃料乙醇，這兩個實際上是對糧食和糖還是帶來一定的影響。但是大家會看到現(xiàn)在這個因素基本上已經消化差不多了，美國說要把玉米燃料乙醇做到150億加侖，今天已經接近140億了，這個消費量已經差不多到這兒了。燃料乙醇消耗的這些玉米，科技進步和面積增加帶來的產量增加已經滿足了這一需求，過去十年，美國玉米乙醇消耗了7000多萬噸糧食，實際上今天產量也增加了7000多萬噸。特別是今年，美國玉米又面臨大豐收了，所以全球的農產品的價格也進入到一個低谷期，所以這樣來看，應該是全球的整體糧油糖這個形勢應該來說還是越來越穩(wěn)定的。隨著頁巖氣的發(fā)現(xiàn)，清潔能源的使用，有可能對糧食市場帶來更大的影響。這是美國的情況，巴西的情況也差不多，發(fā)展燃料乙醇，但是食糖產量和出口量都在增長。

　　中國作為一個人口大國，我們強調糧食立足國內是對的，也是必須的。我們也必須從經濟發(fā)展、從消費結構升級來看，我們也要有適當?shù)倪M口來補充國內的供給的不足。

　　所以說從國家來看的話，現(xiàn)在來看我們應該說科技的潛力還是非常大的，從今天來看我們主要的一些品種，包括我們玉米的單產，今天的生產力水平和國際上相比還是相差很大的。另外，我們的生豬養(yǎng)殖，一頭母豬產活仔數(shù)，一年我們差不多在16到17頭，那美國是20頭，歐洲是25頭，丹麥是28頭，所以實際上我們大家看到科技的進步空間是非常大的。

　　另外，國家可能今天面對的是一個全球化的市場，我們的一些農產品的政策，比如我們的農產品的托市政策，也需要不斷地適應國際環(huán)境的變化。今天我們對農民的價格支持政策是剛性的，當我們的價格高于國際市場的時候，導致我們沒必要地進口了一些糧食，所以我覺得政策方面也是有很大的調整空間。

　　從未來的進口政策取向來看，應該是一個多元化的政策，不但要進口糧食，可能我們還要進口一部分肉，特別是今年牛羊肉的價格上漲很大，今年實際上牛羊肉的進口數(shù)量已經在不斷地增長了，特別是像牛肉，牛肉本來就是冷凍的，到國內來分割，所以形成這個產業(yè)鏈是非常容易的。油脂油料進口，我們可以通過大豆、棕櫚油、菜籽、葵花油等等這些方面方面來平衡。

　　那么另外的話可能我們在國別上面來講，我們也試圖去多增加一些國別。小麥全球化生產，這個沒有問題。但是玉米過去主要是從美洲，基本上美國，今天還要考慮從巴西、阿根廷、黑海地區(qū)進。

　　作為企業(yè)來講，我說的第三個方面主要是企業(yè)來講能做點兒什么，我想第一個是中糧集團作為中國最大的糧油食品企業(yè)，從2009年開始，中糧集團就提出了一個全產業(yè)鏈的發(fā)展理念，全產業(yè)鏈最大的出口就是下游的品牌業(yè)務，我們說米面油糖肉蛋奶，這就是中糧最大的業(yè)務。所有的這些業(yè)務都要有品牌，我們的糧油通過福臨門來做，奶通過蒙牛來做，肉通過家佳康來做，我們也是中國奧運代表團這方面的最大贊助商。

　　剛才黃市長提到了農村金融，中糧集團也有農業(yè)金融業(yè)務，我們希望和當?shù)氐你y行更多地介入進來。特別是剛才黃市長講了，政府通過成立擔保公司來支持這個模式，能夠承擔30%損失，我覺得非常有信心。

　　從未來農產品供求看，我們部分農產品一定需要要進口一部分，中糧作為中國最大的進出口商，在未來的發(fā)展過程當中，我們也必須向我們的標桿企業(yè)學習，向美國的ADM、Bunge、Cargill和法國的路易達孚這些企業(yè)來學習。截止到去年，中糧集團的資產規(guī)模已經躋身到世界五大糧商之列，但是再往前走，可能我們在布局上要調整，國資委把華糧劃給中糧了，我們上游有設施、中游有加工、下游有市場，已經把這個架構和布局完全打開了，那么品牌業(yè)務也完全打開了。但是再往前走，我們可能在世界的原料的前端，我們也必須要有布局，一方面通過合作，另外一方面還不管困難有多大，還要一步步往外走出去，這個就是未來中糧的道路。我們的標桿已經給我們樹立了良好的模式，我們要一點點去學習、一點點去做，才能真正地把中國的糧食安全工作做好。

　　我就說到這兒，謝謝大家。中國糧油儀器在線 http://yuanweishulai.cn