美國農(nóng)業(yè)部近期的一份報(bào)告牽動(dòng)了多方神經(jīng)。

　　5月13日，美國農(nóng)業(yè)部發(fā)布《全球大米供需報(bào)告》（以下簡稱《報(bào)告》）稱，2014年中國可能成為世界最大的大米進(jìn)口國，大米進(jìn)口有望突破300萬噸，超過第一進(jìn)口國尼日利亞。

　　《華夏時(shí)報(bào)》記者也從海關(guān)了解到，今年1-3月中國各口岸進(jìn)口大米69萬噸，同比增加192%.據(jù)業(yè)內(nèi)人士預(yù)測(cè)，我國2013年公開市場(chǎng)的大米進(jìn)口將輕松突破300萬噸。

　　但中華糧網(wǎng)稻米分析師張露告訴本報(bào)記者，大米進(jìn)口的數(shù)量可能遠(yuǎn)超過官方的數(shù)據(jù)，“現(xiàn)在廣西、云南地區(qū)大米走私十分猖獗，如果加上走私量，2012年大米進(jìn)口量就已經(jīng)超過300萬噸了�！�

　　一邊是糧食生產(chǎn)有望實(shí)現(xiàn)“十連增”,另一邊卻加大進(jìn)口，雙增現(xiàn)象讓業(yè)界對(duì)我國糧食安全暗暗擔(dān)憂。

　　內(nèi)外價(jià)差導(dǎo)致進(jìn)口激增

　　正所謂無利不起早，國內(nèi)外大米懸殊的價(jià)差讓市場(chǎng)聞風(fēng)而動(dòng)。

　　湖南常德做大米深加工的李東最近深感大米加工生意越來越難做，加工利潤直線下滑。李東告訴本報(bào)記者：“大量低價(jià)進(jìn)口大米已經(jīng)打亂之前的市場(chǎng)格局，現(xiàn)在用本地米加工利潤基本為零，而用摻兌米加工的利潤每噸要高出20多元。”

　　“低迷”、“有價(jià)無市”是現(xiàn)在國內(nèi)大米市場(chǎng)最常用的詞語，與國內(nèi)大米市場(chǎng)形成鮮明對(duì)比的是進(jìn)口大米生意十分紅火。

　　針對(duì)懸殊的價(jià)差，市場(chǎng)各方都把矛頭指向國內(nèi)的稻谷收購政策。據(jù)悉，2008年至今，政府連續(xù)提高稻谷的最低收購價(jià)格。2008年-2013年，早秈稻的最低收購價(jià)格從0.77元/斤一路攀升至1.32元/斤；粳稻在同期的最低收購價(jià)格也從0.82元/斤升至1.5元/斤。早秈稻2013年的最低收購價(jià)比2008年提升71.4%,粳稻2013年最低收購價(jià)比2008年增加82.9%.但同期國外大米價(jià)格走勢(shì)一直比較平穩(wěn)，且價(jià)格一直在國內(nèi)價(jià)格下方運(yùn)行。

　　進(jìn)口米摻兌利益鏈

　　國內(nèi)大米價(jià)格高企，最受影響的當(dāng)屬大米加工企業(yè)。

　　杭州釀造食品有限公司每年要用掉5000多噸大米，主要用于釀酒和生產(chǎn)各類米醋。公司常務(wù)副總經(jīng)理吳建喬對(duì)本報(bào)記者說，如果進(jìn)口大米的相關(guān)質(zhì)量指標(biāo)能夠達(dá)到生產(chǎn)要求，他們也在考慮用部分進(jìn)口大米代替國產(chǎn)大米。因?yàn)橄啾冗M(jìn)口大米，用國產(chǎn)大米每噸要多1000元左右的成本，一年下來就要多500多萬元的費(fèi)用。

　　業(yè)內(nèi)人士告訴記者，由于國內(nèi)水稻價(jià)格不斷被收購政策抬高、行業(yè)競爭激烈以及勞動(dòng)力成本不斷上升，大米加工企業(yè)的生產(chǎn)成本飆漲，但國內(nèi)大米價(jià)格幾近滯漲，米企必須尋找一個(gè)新方法以壓縮成本、保持利潤。于是，進(jìn)口米的摻兌已經(jīng)是行業(yè)的明規(guī)則。

　　近年來，國際大米品質(zhì)有了相當(dāng)幅度的提升，但進(jìn)口大米與國產(chǎn)大米價(jià)差卻不斷擴(kuò)大，而適當(dāng)比例的摻兌對(duì)于大米的口感影響不大，因此在國產(chǎn)大米中適度摻入進(jìn)口米可以在盡量保留原有口感及營養(yǎng)元素的前提下有效地拉低米廠大米成本。自2012年市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)這一行為有利可圖以來，國內(nèi)多數(shù)具有進(jìn)口配額的米企開始大量進(jìn)口大米，這也是去年延續(xù)至今年的大米進(jìn)口量大增的主要原因。

　　張露告訴記者：“目前進(jìn)口大米在國內(nèi)大米的平均摻兌比例在25%左右，這樣米企既獲得了一定的利潤空間，又盡可能地保證了大米的口感。”25%的摻兌率意味著，每1噸進(jìn)口大米將造就4噸摻兌后的低價(jià)“國產(chǎn)”大米，也就是說，進(jìn)口大米可以對(duì)大米市場(chǎng)做一次約4倍左右的杠桿撬動(dòng)。

　　因此，張露對(duì)目前大米進(jìn)口蜂擁而至深感擔(dān)憂，她認(rèn)為進(jìn)口大米已經(jīng)對(duì)國內(nèi)稻米市場(chǎng)造成了一定的影響。“目前看來，我國2013年公開市場(chǎng)的大米進(jìn)口將輕松突破300萬噸，我們以300萬噸計(jì)，去除其中的10%的泰國大米，而以剩余量的50%用于大米摻兌，也就是近140萬噸左右。同時(shí)據(jù)可靠消息顯示，”邊貿(mào)“方式的大米年進(jìn)入量大約為70萬噸左右，其中50%即35萬噸介入摻兌，則每年市場(chǎng)進(jìn)入摻兌的大米在175萬噸左右，4倍杠桿撬動(dòng)之后，國內(nèi)會(huì)出現(xiàn)700萬噸左右的低價(jià)大米，而折合稻谷為1000萬噸，這一數(shù)量穩(wěn)居國內(nèi)稻谷產(chǎn)量分省排列的前十位！”

　　惡性循環(huán)

　　受訪的多位業(yè)內(nèi)人士指出，現(xiàn)在行業(yè)內(nèi)摻兌進(jìn)口大米十分盛行。目前，進(jìn)口大米對(duì)國內(nèi)大米市場(chǎng)的影響日趨明顯，而且其顯然將形成一種循環(huán)效應(yīng)，即因進(jìn)口大米的摻兌導(dǎo)致國內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格上行困難，市場(chǎng)價(jià)格徘徊不前，為保證利潤，進(jìn)口大米規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，如此往復(fù)將形成惡性循環(huán)。

　　而目前低迷的國內(nèi)米市，已經(jīng)影響到了國內(nèi)糧油加工企業(yè)的利潤。從上市公司金健米業(yè)和萬福生科的財(cái)報(bào)上看，金健米業(yè)糧油業(yè)務(wù)毛利只有8.9%,萬福生科的大米深加工利潤從2012年開始至今維持虧損狀態(tài)，由于財(cái)務(wù)造假已經(jīng)停盤數(shù)月。

　　中信證券農(nóng)業(yè)分析師陳石告訴記者，如果國內(nèi)大米成本持續(xù)高企，未來大米深加工可能重蹈大豆的悲劇。張露也認(rèn)同中國大米市場(chǎng)可能出現(xiàn)較為嚴(yán)重的危機(jī)，“國內(nèi)外大米的懸殊價(jià)差，來自東南亞等國家的低價(jià)進(jìn)口大米不僅沖擊了我國秈稻米市場(chǎng)，拉低了稻米市場(chǎng)價(jià)格，還打亂了稻米加工企業(yè)正常的經(jīng)營決策，甚至拖累了粳稻米市場(chǎng)，為我國稻米產(chǎn)業(yè)的發(fā)展蒙上了一層陰影。長期下去也會(huì)危害農(nóng)民的種植利益，打擊農(nóng)民的種植積極性，甚至影響到國家糧食安全。”

　　因此，業(yè)內(nèi)人士建議，在保護(hù)農(nóng)民的同時(shí)，統(tǒng)籌兼顧糧食加工企業(yè)的利益，是現(xiàn)行托市收購制度需要完善的地方。中國糧油儀器在線 http://yuanweishulai.cn