山東推進(jìn)糧食企業(yè)信用體系建設(shè) 明年3月份開展全國(guó)政策性糧食庫(kù)存大清查
山東省糧食局負(fù)責(zé)全省糧食宏觀調(diào)控、糧食價(jià)格、糧食收購(gòu)、存儲(chǔ)以及代農(nóng)儲(chǔ)糧等方面工作。維護(hù)糧食流通秩序,是各級(jí)糧食部門的重要職責(zé)。記者今天從山東省糧食局了解到,近年來,省糧食局緊緊圍繞保障全省糧食安全這一中心任務(wù),深入推進(jìn)依法管糧和監(jiān)管創(chuàng)新,不斷完善監(jiān)管體系,全面提升監(jiān)管水平,切實(shí)維護(hù)糧食市場(chǎng)秩序。結(jié)合抓好糧食流通監(jiān)管方面舉措,省糧食局監(jiān)督檢查處副處長(zhǎng)瞿佃強(qiáng)介紹說,山東不斷推進(jìn)監(jiān)管方式創(chuàng)新,扎實(shí)推進(jìn)全省糧食企業(yè)信用體系建設(shè)。根據(jù)國(guó)務(wù)院和省政府要求,省糧食局下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)糧食企業(yè)信用體系建設(shè)的實(shí)施意見》,按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施,行業(yè)推動(dòng)、企業(yè)自律,試點(diǎn)先行、典型引路”的原則,加快推進(jìn)糧食企業(yè)信用體系建設(shè)。整個(gè)實(shí)施步驟共分試點(diǎn)階段(2018年底前)、全面推進(jìn)階段(2019年底前)、鞏固提升階段(2020年底前)三個(gè)階段有序推進(jìn)。目前,省局確定了10個(gè)縣為省級(jí)聯(lián)系點(diǎn),先行先試,由點(diǎn)到面,穩(wěn)步推進(jìn)。
“我們加快推進(jìn)‘雙隨機(jī)’監(jiān)管,為提高‘雙隨機(jī)’抽查的科學(xué)性和隨機(jī)性,今年我們借助糧食流通管理云平臺(tái),開發(fā)了‘雙隨機(jī)’電腦搖號(hào)系統(tǒng),進(jìn)一步完善檢查對(duì)象名錄庫(kù)和檢查人員名錄庫(kù)。目前系統(tǒng)正在試運(yùn)行階段,即將在全省正式啟動(dòng)!宾牡鑿(qiáng)進(jìn)一步介紹說,截至目前根據(jù)國(guó)家局的安排部署,我省共有19個(gè)市、縣糧食局被評(píng)為全國(guó)糧食流通監(jiān)督檢查示范單位,有5個(gè)市縣被評(píng)為全國(guó)糧食流通執(zhí)法監(jiān)督創(chuàng)新示范單位,通過點(diǎn)面結(jié)合、以點(diǎn)帶面、典型引路方式,提升全省糧食流通監(jiān)督檢查工作水平。
瞿佃強(qiáng)介紹說,省糧食局每年都定期開展夏秋糧收購(gòu)專項(xiàng)檢查。今年積極組織市縣開展夏糧收購(gòu)專項(xiàng)檢查。最近,省局安排兩個(gè)抽查工作組,對(duì)日照、臨沂、棗莊、濟(jì)寧四市20余家企業(yè)開展夏糧收購(gòu)檢查的抽查工作。初步統(tǒng)計(jì),全省已開展檢查596次,出動(dòng)檢查人員2189人次,檢查收購(gòu)主體1308個(gè),占總數(shù)48.5%,查出違規(guī)行為32例。通過開展聯(lián)合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力,消除監(jiān)管盲區(qū),確保糧食執(zhí)法不留死角、不留隱患。今年5月份組織棗莊、濟(jì)寧、臨沂、菏澤4市及其8縣(市、區(qū))參加蘇魯豫皖四省糧食流通監(jiān)督檢查聯(lián)席會(huì)議,交流學(xué)習(xí)執(zhí)法工作和執(zhí)法協(xié)作經(jīng)驗(yàn),簽署行政執(zhí)法合作協(xié)議,共同維護(hù)毗鄰地區(qū)糧食市場(chǎng)秩序。
加強(qiáng)糧食庫(kù)存監(jiān)管,確保糧食庫(kù)存數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全。每年全省都組織開展糧食庫(kù)存檢查工作。瞿佃強(qiáng)結(jié)合去年上半年會(huì)同省發(fā)改委、財(cái)政廳等4 部門開展了地方國(guó)有糧食企業(yè)和政策性糧食承儲(chǔ)企業(yè)糧食庫(kù)存檢查工作。下半年,省糧食局會(huì)同省發(fā)展改革委等五部門開展了糧食安全“大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法”集中行動(dòng),省級(jí)組成3個(gè)聯(lián)合工作組,隨機(jī)抽查了濰坊、濟(jì)寧、日照3市。據(jù)統(tǒng)計(jì),全省納入檢查范圍政策性收儲(chǔ)企業(yè)共363家,發(fā)現(xiàn)問題企業(yè)229家,建立相關(guān)制度1532項(xiàng),發(fā)現(xiàn)的750個(gè)問題隱患基本按時(shí)整改完畢。按照國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署,明年3月份將開展全國(guó)政策性糧食庫(kù)存數(shù)量和質(zhì)量大清查,要求有倉(cāng)必查、有糧必查、有賬必核、有訴必應(yīng),查必徹底。
“這次大清查突出了糧食質(zhì)量清查,全省統(tǒng)一組織抽檢,對(duì)糧食質(zhì)量的普通指標(biāo)每倉(cāng)必檢,政策性糧食全覆蓋,并抽檢10%的食品安全指標(biāo),所以這次大清查比以往的庫(kù)存檢查,規(guī)模更大,標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)。目前,我們正在籌劃實(shí)施方案、適時(shí)開展人員培訓(xùn),為大清查提前做好準(zhǔn)備。”瞿佃強(qiáng)告訴記者,今年年初,國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局開通了12325全國(guó)糧食流通監(jiān)管熱線,熱線主要受理未及時(shí)支付售糧款、“以陳頂新”“轉(zhuǎn)圈糧”、糧食虧庫(kù)、設(shè)置出庫(kù)障礙等違反《糧食流通管理?xiàng)l例》的違法違規(guī)行為。省糧食局表示一旦發(fā)現(xiàn)糧食流通方面違法違規(guī)行為,各級(jí)食行政管理部門將按規(guī)定程序進(jìn)行核查、嚴(yán)肅處理。