近年來，湖南糧食連年豐收，形勢(shì)喜人。然而，在“量”穩(wěn)步增長(zhǎng)的同時(shí)，“質(zhì)”方面仍有短板，糧食供給結(jié)構(gòu)性矛盾日益凸顯。2017年，“優(yōu)質(zhì)糧油工程”在糧食行業(yè)揚(yáng)帆起錨，推動(dòng)湖南從糧食生產(chǎn)大省邁向糧食經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省。11月30日，湖南省“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)暨培訓(xùn)會(huì)在長(zhǎng)沙舉行。會(huì)議總結(jié)了2017年度項(xiàng)目實(shí)施成果，并部署下一階段工作。

　　五優(yōu)聯(lián)動(dòng)

　　亮出糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“組合拳”

　　湖南去年9月被國(guó)家選定為實(shí)施“優(yōu)質(zhì)糧油工程”重點(diǎn)省份，此后擇優(yōu)選取10個(gè)示范縣、3個(gè)重點(diǎn)縣、2個(gè)省級(jí)示范企業(yè)開展試點(diǎn)，截至今年8月總投資近12.76億元，全面推進(jìn)“好糧油”行動(dòng)計(jì)劃、糧食產(chǎn)后服務(wù)體系和糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系三個(gè)子項(xiàng)目建設(shè)。

　　省糧食和物資儲(chǔ)備局行業(yè)發(fā)展處負(fù)責(zé)人介紹，實(shí)施一年來，產(chǎn)業(yè)在優(yōu)糧優(yōu)產(chǎn)、優(yōu)糧優(yōu)購(gòu)、優(yōu)糧優(yōu)儲(chǔ)、優(yōu)糧優(yōu)加、優(yōu)糧優(yōu)銷上取得明顯成效。

　　項(xiàng)目支持示范縣、重點(diǎn)縣優(yōu)質(zhì)糧食種植面積同口徑擴(kuò)大179.20萬畝，優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)量同口徑增加78.40萬噸；省級(jí)示范企業(yè)優(yōu)質(zhì)糧食收購(gòu)量同口徑增加40.39萬噸，優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品銷售量同口徑增加72.40萬噸；2家省級(jí)示范企業(yè)訂單農(nóng)業(yè)面積同口徑擴(kuò)大24.26萬畝。

　　2017年度5個(gè)市級(jí)糧油質(zhì)檢機(jī)構(gòu)能力提升建設(shè)、21個(gè)縣級(jí)糧油質(zhì)檢能力建設(shè)項(xiàng)目都已啟動(dòng)，大多數(shù)在9月前完成驗(yàn)收。24個(gè)縣市區(qū)共建成糧食產(chǎn)后服務(wù)中心151個(gè)，糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)初具規(guī)模。

　　一批得到“優(yōu)質(zhì)糧油工程”支持的糧油加工企業(yè)產(chǎn)值和利稅年增長(zhǎng)率突破10%，帶動(dòng)優(yōu)質(zhì)稻種植戶增收約150元/畝，項(xiàng)目實(shí)施第一年度全省帶動(dòng)種糧農(nóng)民增收超3.5億元。

　　“優(yōu)質(zhì)糧油工程”對(duì)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展帶動(dòng)作用強(qiáng)勁。去年，首期制訂并發(fā)布優(yōu)質(zhì)油茶籽油、富油酸菜籽油、富硒大米和蝦稻米4個(gè)“湖南好糧油”團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。今年4月，全省第一個(gè)茶油全產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟——瀏陽(yáng)河山茶油產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟正式成立，拉開了茶油產(chǎn)業(yè)抱團(tuán)發(fā)展的序幕。目前，掛面、菜籽油、優(yōu)質(zhì)大米產(chǎn)業(yè)等聯(lián)盟組建工作有序推進(jìn)中。

　　2017年全省糧油工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值1362.9億元，同比增長(zhǎng)6.9%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額48.8億元，同比增長(zhǎng)13.2%，預(yù)計(jì)今年還會(huì)有較大增長(zhǎng)。

　　優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)

　　目標(biāo)分解瞄準(zhǔn)百姓受益農(nóng)民增收

　　10月份，通過競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)選，湖南確定2018年度“優(yōu)質(zhì)糧油工程”支持10個(gè)“中國(guó)好糧油”行動(dòng)計(jì)劃國(guó)家級(jí)示范縣（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家級(jí)示范縣）、10個(gè)建設(shè)現(xiàn)代糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系省級(jí)重點(diǎn)支持縣（以下簡(jiǎn)稱省級(jí)重點(diǎn)縣）和6個(gè)省級(jí)示范企業(yè)建設(shè)。

　　糧食一頭連著農(nóng)民，一頭連著市民�！巴ㄟ^實(shí)施‘優(yōu)質(zhì)糧油工程’構(gòu)建‘優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)’糧食流通機(jī)制�！笔〖Z食和儲(chǔ)備局黨組成員、副局長(zhǎng)周輝指出，“優(yōu)質(zhì)”就是滿足百姓日益增長(zhǎng)的對(duì)綠色健康的糧油產(chǎn)品消費(fèi)需求，“優(yōu)價(jià)”就是讓農(nóng)民通過種植優(yōu)質(zhì)糧食實(shí)現(xiàn)收入增加。

　　湖南明確，實(shí)施“優(yōu)質(zhì)糧油工程”，到2020年，形成覆蓋全省63個(gè)產(chǎn)糧大縣的糧食產(chǎn)后服務(wù)體系，完善由1個(gè)省級(jí)、14個(gè)市級(jí)和45個(gè)縣級(jí)糧食質(zhì)檢機(jī)構(gòu)構(gòu)成的全省糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系。全省產(chǎn)糧大縣糧油優(yōu)質(zhì)品率提高30%以上，全省優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品市場(chǎng)占有率突破60%，種糧農(nóng)民增收提高20%，全省糧油加工業(yè)總產(chǎn)值突破2000億元。

　　如何實(shí)現(xiàn)呢？省糧食和儲(chǔ)備局將三年實(shí)施方案目標(biāo)詳細(xì)分解，確�？闪炕�可考核。例如，優(yōu)質(zhì)糧油年訂單面積糧食主產(chǎn)區(qū)國(guó)家級(jí)示范縣不得低于20萬畝、省級(jí)重點(diǎn)縣不得低于15萬畝、省級(jí)示范企業(yè)不得低于10萬畝；糧油加工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)率國(guó)家級(jí)示范縣、省級(jí)重點(diǎn)縣第一年同比不得低于10%，第二年、第三年同比均不得低于12%；每年帶動(dòng)種糧農(nóng)民增收具體數(shù)額要明確……

　　周輝特別指出，國(guó)家級(jí)示范縣和省級(jí)重點(diǎn)縣要遴選1～3家有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、有品牌影響力、有市場(chǎng)帶動(dòng)能力的糧油產(chǎn)業(yè)骨干龍頭企業(yè)，圍繞一縣幾品目標(biāo)，通過訂單生產(chǎn)，推動(dòng)示范縣優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)體系和“好糧油”品牌的形成，帶動(dòng)農(nóng)民增收，促進(jìn)縣域糧食產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)。省級(jí)示范企業(yè)要加大優(yōu)質(zhì)糧油原料訂單收購(gòu)力度，充分利用自身加工、營(yíng)銷和品牌優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮“好糧油”行動(dòng)計(jì)劃的區(qū)域示范帶動(dòng)和創(chuàng)新引領(lǐng)作用，促進(jìn)全省糧油產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，產(chǎn)品質(zhì)量和品牌價(jià)值提升。