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“優(yōu)質(zhì)糧食工程”在更高水平上保障糧食安全

來源: 光明網(wǎng)  類別:新聞中心  更新時間:2019-06-20  閱讀
      日前,國家糧食和物資儲備局、財政部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于深入實施“優(yōu)質(zhì)糧食工程”的意見》,明確提出了我國優(yōu)質(zhì)糧食工程建設(shè)的目標(biāo)——到2020年,糧食產(chǎn)后服務(wù)體系要力爭實現(xiàn)全國產(chǎn)糧大縣全覆蓋,糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測體系要實現(xiàn)國家、省、市、縣四級聯(lián)動,監(jiān)測覆蓋面提升60%左右,“中國好糧油”行動計劃要實現(xiàn)全國產(chǎn)糧大縣的糧油優(yōu)質(zhì)品率提高30%左右。
      “優(yōu)質(zhì)糧食工程”2018年寫入《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》,今年又寫入中央一號文件。如何以優(yōu)質(zhì)糧食工程推動糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效?怎樣在更高水平上保障國家糧食安全?6月14日,國家糧食和物資儲備局召開新聞發(fā)布會,對優(yōu)質(zhì)糧食工程的實施路徑進行了解讀。
      優(yōu)糧優(yōu)產(chǎn):好糧油是種出來的
      前不久,第五屆水稻開耕文化節(jié)在黑龍江省虎林市舉辦。作為三江平原溫和濕潤地區(qū),虎林大氣質(zhì)量達到國家一級標(biāo)準(zhǔn),水質(zhì)好無污染,土壤有機質(zhì)含量有利于農(nóng)作物的生長,這些條件為生產(chǎn)高品質(zhì)大米提供了有力保障。
在開耕文化節(jié)現(xiàn)場,中糧與種植農(nóng)場代表簽訂了19000畝的水稻收購合同,確保按照標(biāo)準(zhǔn)化種植手段,提供高品質(zhì)糧源。
      “優(yōu)糧優(yōu)產(chǎn)”是優(yōu)質(zhì)糧食工程的首要一環(huán)。“要引導(dǎo)各地立足優(yōu)勢特色調(diào)整種植結(jié)構(gòu),支持創(chuàng)新模式,讓企業(yè)與農(nóng)民形成利益共同體,開展種植基地建設(shè)和優(yōu)質(zhì)糧食訂單農(nóng)業(yè),實現(xiàn)連片種植和規(guī);(jīng)營,充分體現(xiàn)‘好糧油是種出來的、好糧賣好價錢’的導(dǎo)向!眹壹Z食和物資儲備局規(guī)劃建設(shè)司司長錢毅說。
      專家認(rèn)為,實施“優(yōu)質(zhì)糧食工程”可以通過引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種植結(jié)構(gòu),為農(nóng)民提供產(chǎn)后服務(wù),從而建立起促農(nóng)增收的長效機制。
數(shù)據(jù)顯示,2018年全國糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)總產(chǎn)值3.1萬億元,增幅超過6%,糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟保持了穩(wěn)中向好勢頭。
      “這離不開優(yōu)糧優(yōu)產(chǎn)的價值和生產(chǎn)導(dǎo)向。”錢毅說,為此,要系統(tǒng)打造好糧油供應(yīng)鏈,重點支持示范企業(yè)以“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”等模式結(jié)成利益共同體,開展訂單收購,建設(shè)種植、加工基地,增加優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品,帶動農(nóng)民持續(xù)增收。
      優(yōu)糧優(yōu)儲:補齊糧食產(chǎn)后服務(wù)短板
      近期,連續(xù)的陰雨天氣讓江西不少地區(qū)遭受洪澇災(zāi)害,稻谷的收割、晾曬及儲存讓農(nóng)民犯了愁。
      江西蘆溪縣針對氣溫上升、降雨增多、空氣濕度大的問題,加強對倉房屋面的檢修,并加強糧情檢測,利用早晚涼爽天氣進行通風(fēng)換氣,排除濕熱?h里在指導(dǎo)農(nóng)戶趁晴天及時晾曬的同時,還引導(dǎo)各新型糧食經(jīng)營主體充分利用烘干設(shè)備,加班加點進行烘干作業(yè)。
      “我們縣共有6個庫點、30座倉房,有近5萬噸儲糧。通過創(chuàng)新方法、嚴(yán)格防范、強化檢測、堵塞漏洞等方式,努力做好產(chǎn)后服務(wù),沒有造成什么損失!碧J溪縣直屬糧庫儲糧高級技師易軍萍說。
      當(dāng)糧食收購遭遇不利天氣,如何減災(zāi)止損?糧食收獲后如何及時處理、妥善保管?事實上,這是全國糧食產(chǎn)區(qū)面臨的共同難題。
      在糧食生產(chǎn)全過程中,我國農(nóng)民普遍重視生產(chǎn)環(huán)節(jié)而忽視產(chǎn)后處理。我國糧食生產(chǎn)的耕、種、收環(huán)節(jié)基本上都已機械化,唯獨糧食產(chǎn)后處理環(huán)節(jié)仍舊薄弱,成為我國糧食生產(chǎn)全程機械化的一塊短板。因此,建立專業(yè)化社會化的糧食產(chǎn)后服務(wù)體系成了“優(yōu)質(zhì)糧食工程”的重要任務(wù)。
      “要根據(jù)產(chǎn)糧大縣區(qū)域糧食產(chǎn)量、生產(chǎn)集中度、服務(wù)輻射半徑等,科學(xué)布點糧食產(chǎn)后服務(wù)中心。特別要鼓勵各類市場主體參與糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè),充分發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、糧食企業(yè)和基層供銷社等各自優(yōu)勢,擇優(yōu)確定建設(shè)主體。整合盤活現(xiàn)有倉儲設(shè)施等資源,探索建立共投共建共享機制!卞X毅說。
      優(yōu)糧優(yōu)銷:引導(dǎo)綠色優(yōu)質(zhì)糧油消費
      當(dāng)前,隨著城鄉(xiāng)居民消費需求的不斷提高,消費者對糧食質(zhì)量、品種、營養(yǎng)、安全等提出了新要求,糧食消費已從滿足溫飽向改善膳食結(jié)構(gòu)、維持營養(yǎng)均衡轉(zhuǎn)變,更加注重糧食消費的品質(zhì)化、營養(yǎng)化、多樣化、健康化。
“這就需要加強糧食質(zhì)量安全監(jiān)管監(jiān)測能力建設(shè),健全糧食質(zhì)檢體系運行機制,有效防止不合格糧食產(chǎn)品流入糧食市場,提高從田間到餐桌全過程的糧食質(zhì)量安全保障水平,把好食品質(zhì)量安全的源頭,切實保障‘舌尖上的安全’。”錢毅指出。
      “黑龍江大米”“吉林大米”“山西小米”“廣西香米”“齊魯糧油”“天府菜油”“荊楚糧油”……在優(yōu)質(zhì)糧食工程的發(fā)展軌跡中,一大批區(qū)域化優(yōu)質(zhì)糧油品牌紛紛涌現(xiàn),產(chǎn)品附加值不斷提高,為糧食產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革注入動能。
      “糧食產(chǎn)品價值提升必然帶來企業(yè)效益的提高,通過實行‘優(yōu)糧優(yōu)銷’,將部分價值反哺種糧農(nóng)民,保護種糧農(nóng)民的積極性,促進糧食高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈更加穩(wěn)固!卞X毅說。
      為促進更多好糧油走向市場,專家建議,還要建立好糧油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和生產(chǎn)流通全過程的技術(shù)評價體系,并對不同區(qū)域條件和主要糧油品種,有針對性地開展糧食產(chǎn)后科技服務(wù)。此外,還要建設(shè)國家級好糧油網(wǎng)上銷售平臺和好糧油線下銷售渠道。