中國人的飯碗要牢牢端在自己手上，關(guān)鍵是要讓飯碗里主要裝中國糧。湖南作為糧食主產(chǎn)省之一，長期以來，省委、省政府高度重視糧食工作，按照習(xí)近平總書記視察湖南時提出的“湖南作為糧食主產(chǎn)省要多為全國的糧食安全做貢獻”的重要指示精神，始終把糧食安全放在突出重要的位置，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快建設(shè)糧食產(chǎn)業(yè)強省。

      2018年，全省糧油產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)加工業(yè)總產(chǎn)值1453.8億元，較上一年度增長6.6%。2018年全省糧油訂單生產(chǎn)面積突破2000萬畝。全省糧食行業(yè)糧油類國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到18家、省級龍頭企業(yè)141家，14家企業(yè)躋身全國米面油食品50強，糧油類上市公司達到10家。

      從2017年開始，湖南以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以高質(zhì)量發(fā)展為主旋律，啟動實施總投資453230.92萬元的“優(yōu)質(zhì)糧油工程”，堅持優(yōu)糧優(yōu)產(chǎn)、優(yōu)糧優(yōu)購、優(yōu)糧優(yōu)儲、優(yōu)糧優(yōu)加、優(yōu)糧優(yōu)銷“五優(yōu)聯(lián)動”，打造“湘字號”糧油品牌，增加綠色優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品供給，滿足人民群眾實現(xiàn)從“吃得飽”向“吃得營養(yǎng)、吃得健康、吃得安全”轉(zhuǎn)變。

      “優(yōu)糧優(yōu)產(chǎn)”，好糧食首先是種出來的。優(yōu)質(zhì)糧源是糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。湖南充分發(fā)揮流通反饋激勵作用，引導(dǎo)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。不搞“大而全”，力求“專而精”，立足稻米、油茶、油菜籽產(chǎn)量穩(wěn)居全國前列的優(yōu)勢和特色，大力發(fā)展湖南秈米、茶油和菜籽油生產(chǎn)。南州稻蝦米、常德香米、蘭溪大米、松柏大米等一系列區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)品，相繼獲得國家農(nóng)產(chǎn)品地理標志產(chǎn)品認證，市場效益遠高于普通產(chǎn)品。道道全油脂成為菜籽油行業(yè)領(lǐng)先品牌。“優(yōu)糧優(yōu)產(chǎn)”，建立利益聯(lián)結(jié)體是關(guān)鍵。全省引導(dǎo)糧油加工企業(yè)積極介入生產(chǎn)前端，發(fā)展訂單生產(chǎn)，與種糧大戶、合作社等新型主體結(jié)成利益共同體，帶動糧油生產(chǎn)方式從分散碎片化向適度規(guī)模轉(zhuǎn)變，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)鏈增值效益。

      “優(yōu)糧優(yōu)購”，釋放“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”信號，將質(zhì)量導(dǎo)向體現(xiàn)到政策性收購和市場化收購中。近年來，湖南積極推進“精準彈性啟動托市收購”的糧食收儲制度改革，初步建立起以市場化收購和輪換收購為主、彈性托市收購為輔的糧食收購新格局。以價格杠桿釋放優(yōu)糧優(yōu)價信號，引導(dǎo)農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)稻，增加市場優(yōu)質(zhì)供給，一方面確保了大規(guī)模儲備輪換任務(wù)完成，引導(dǎo)多元主體入市收購以市場手段支撐糧價保持市場合理水平；另一方面確保滿足農(nóng)民售糧所需，避免了出現(xiàn)“賣糧難”和“谷賤傷農(nóng)”等情況，切實保護售糧農(nóng)民利益。

      “優(yōu)糧優(yōu)儲”，就是要做到廣積糧、積好糧、好積糧。按照“優(yōu)質(zhì)糧油工程”實施計劃，到2020年，湖南將建成覆蓋全省63個產(chǎn)糧大縣和11個非產(chǎn)糧大縣的糧食產(chǎn)后服務(wù)體系，完善由1個省級、14個市級和48個縣級糧食質(zhì)檢機構(gòu)構(gòu)成的全省糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測體系，確保守住糧食安全、食品安全、產(chǎn)品質(zhì)量安全的底線。

      今年3月，總投資33141.2萬元的湖南智能糧食管理系統(tǒng)正式上線，由湖南省糧食和物資儲備局統(tǒng)一組織，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計，統(tǒng)一建設(shè)，涵蓋省市縣三級129個糧食行政管理部門、309個糧庫共438個建設(shè)點，總倉容近800萬噸，實現(xiàn)了地方國有糧庫的全覆蓋，開啟對全省糧食的信息化、智能化、專業(yè)化管理。

      “優(yōu)糧優(yōu)加”，糧食加工是實現(xiàn)轉(zhuǎn)化增值的關(guān)鍵所在，在整個產(chǎn)業(yè)鏈條中具有樞紐和引擎作用。圍繞“延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、打造供應(yīng)鏈”，湖南著力推動“三品提升”。多措并舉“優(yōu)品種”。大力發(fā)展綠色、營養(yǎng)、健康的糧油產(chǎn)品，增加多層次、多樣化、個性化產(chǎn)品供給。高定位“提品質(zhì)”。2018年，優(yōu)質(zhì)油茶籽油、富油酸菜籽油、富硒大米、稻蝦米等4個首批“湖南好糧油”系列團體標準，開啟走“標準引領(lǐng)”“以質(zhì)取勝”之路。聚焦發(fā)力“創(chuàng)品牌”。因地制宜塑造區(qū)域公共品牌，支持企業(yè)創(chuàng)建特色鮮明的知名品牌，提升品牌美譽度和市場競爭力。首個以“瀏陽河山茶油品牌”為依托的茶油產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟已于2018年4月成功組建，標志著湖南茶油產(chǎn)業(yè)步入創(chuàng)新發(fā)展的快車道。2019年5月，在省糧食和儲備局的指導(dǎo)下，由省糧食行業(yè)協(xié)會發(fā)起，組建了湖南省食用植物油產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、湖南省環(huán)洞庭湖地區(qū)稻米產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，湖南糧油抱團發(fā)展、集約發(fā)展全面推進。

      產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、供應(yīng)鏈“三鏈同構(gòu)”，必須走依靠科技創(chuàng)新發(fā)展道路。湖南大力實施“科技興糧”戰(zhàn)略，行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展取得積極成果，推動一批糧油產(chǎn)業(yè)項目走在全國同行業(yè)前沿。湖南糧食集團把稻殼和秸稈等農(nóng)副產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量、零甲醛排放的環(huán)保健康的“禾香”人造板材，有力地拓展了糧油產(chǎn)業(yè)的增值空間；某生物科技公司用大米生產(chǎn)海藻糖技術(shù)取得突破性創(chuàng)新，產(chǎn)品遠銷日本和歐美；克明面業(yè)專注面條加工30多年，被國家糧食和物資儲備局授予“國家糧食產(chǎn)業(yè)（小麥面條制品）技術(shù)創(chuàng)新中心”，成為國內(nèi)高端掛面第一品牌。

      “優(yōu)糧優(yōu)銷”，關(guān)鍵在強化產(chǎn)銷協(xié)作，建立順暢高效的糧食流通機制。政府搭臺、企業(yè)唱戲，在省委省政府的大力支持和省糧食和儲備局的積極推動下，湖南與福建、廣東、河南等省逐步加強政府層面戰(zhàn)略協(xié)作，提高省際糧食流通的組織化程度。中國糧食交易大會、湖南名優(yōu)特新糧油產(chǎn)品及設(shè)備技術(shù)展示展銷會、糧食產(chǎn)銷協(xié)作福建洽談會……近年來湖南舉辦或組織參加了省內(nèi)外21場次糧油產(chǎn)品展示展銷和產(chǎn)銷銜接活動，加大優(yōu)質(zhì)糧油品牌推介，力促湘糧出湘。通過這些舉措，湖南糧油產(chǎn)品銷售初步實現(xiàn)從銷原糧向銷產(chǎn)品、從銷普通產(chǎn)品向銷優(yōu)質(zhì)品牌、從省內(nèi)儲備糧食向引導(dǎo)銷區(qū)到湖南省異地儲備糧食、從線下銷售向線下線上有機結(jié)合銷售等四方面的根本性轉(zhuǎn)變。