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一家之言:“內(nèi)憂外患”下 別丟了中國糧價話語權(quán)

來源: http://yuanweishulai.cn  類別:新聞中心  更新時間:2015-03-16  閱讀

  一場糧食爭奪戰(zhàn),從2007年初世界食品漲價之初就悄然爆發(fā)。隨著2008年中國關(guān)于限制外資企業(yè)進(jìn)入糧食流通領(lǐng)域的世貿(mào)組織過渡期的結(jié)束,已牢牢掌控了中國的大豆定價權(quán)的外資糧商,又把目光急切地投向了中國的其他糧食產(chǎn)業(yè)。一旦跨國糧商進(jìn)一步取得糧食生產(chǎn)加工流通的控制權(quán),將使中國糧食宏觀調(diào)控和糧食安全造成極大的被動。當(dāng)下,中國糧食市場面臨“內(nèi)憂外患”,圍繞糧食的權(quán)力之爭愈演愈烈,形勢十分嚴(yán)峻。
  “轉(zhuǎn)基因”從種子到餐桌 傳統(tǒng)種植業(yè)遭沖擊
  近幾年,“轉(zhuǎn)基因”一詞逐漸進(jìn)入我們的視線。說到“轉(zhuǎn)基因”不能不提到它的發(fā)明和推廣者:孟山都。他們清楚,控制了種子便控制了食物,這是戰(zhàn)略性的,比槍支、炸藥更強(qiáng)大。轉(zhuǎn)基因作物有三個主要特點(diǎn),一是一旦種植了轉(zhuǎn)基因作物,野生農(nóng)作物將從此滅絕;二是轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品不能像野生農(nóng)作物那樣,可以用打下的糧食作為來年的種子,而只能每年都購買新種子;三是對農(nóng)藥化肥具有特殊要求,只能使用轉(zhuǎn)基因種子公司指定的農(nóng)藥化肥。
  作為世界第二大種業(yè)市場的中國,“轉(zhuǎn)基因”的沖擊正逐步擴(kuò)大。2009年11月27日農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)了兩種轉(zhuǎn)基因水稻、一種轉(zhuǎn)基因玉米的安全證書,這也讓我國成為世界上第一個批準(zhǔn)主糧可進(jìn)行轉(zhuǎn)基因種植的國家。阿根廷正是由于轉(zhuǎn)基因的侵入,使他們傳統(tǒng)的谷物、小扁豆、豌豆和綠豆田幾乎已經(jīng)消失殆盡。時至今天,全球已有140多萬農(nóng)民種植著大約1.34億公頃的轉(zhuǎn)基因作物,它正不斷蠶食著所到之處人們的健康和種植環(huán)境,長此以往傳統(tǒng)作物將有可能被完全替代,這種災(zāi)難性的毀壞將是不可逆的。面對中國來勢洶洶的“轉(zhuǎn)基因”,為了中國傳統(tǒng)種植業(yè)的長盛和健康發(fā)展,我們應(yīng)該勇于說“不”。
  “外來者”觸角延伸 涉獵范圍不斷擴(kuò)大
  和發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相比,中國目前的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱,糧食生產(chǎn)效率較為低下,市場集中度很低。自從2008年中國關(guān)于外資企業(yè)進(jìn)入糧食流通領(lǐng)域的WTO過渡期結(jié)束后,跨國公司便正式進(jìn)軍中國糧食流通領(lǐng)域。從單純貿(mào)易到控制整個糧油產(chǎn)業(yè)鏈,“外來者”的野心也越來越大。人們一定還對2004年中國大豆企業(yè)赴美采購大豆的慘痛教訓(xùn)記憶猶新。如今“大豆之殤”余痛未消,其他糧食作物市場似乎又將重演“悲劇”?鐕髽I(yè)正在緊鑼密鼓地布局,將手伸向了我國玉米、小麥、水稻、棉花等領(lǐng)域。有人說中國大豆是“扶不起的阿斗”,可是有誰想過“扶不起”的真正原因何在?不難發(fā)現(xiàn),正是從2008年開始,我國糧食市場正在發(fā)生著潛移默化的變化。
  據(jù)了解,外資大糧商往往通過控制價格的方式來清理門戶。這樣的情況在2010年表現(xiàn)的尤為突出,今夏國際糧商中原“搶糧”只是開始,繼掌握了中國植物油銷售的終端渠道后,他們還要建立或收購面粉廠、大米加工廠,用植物油的銷售渠道進(jìn)入糧食消費(fèi)市場。而他們在秋糧收購上的做法同前期如出一轍,通過價格競爭來搶奪市場令國內(nèi)糧食收購企業(yè)面臨不小的生存危機(jī)。中國應(yīng)該汲取“大豆危機(jī)”的深刻教訓(xùn),如果國際糧油巨頭對糧食加工的滲透像“大豆危機(jī)”一樣,控制加工和流通領(lǐng)域,那么中國糧食安全將會遭受嚴(yán)重威脅。
  “外患”之下 “內(nèi)憂”連連
  當(dāng)下,僅“ABCD”這四大跨國糧商就已經(jīng)壟斷了世界糧食交易量的80%,隨著他們在中國的糧食戰(zhàn)略布局逐步實(shí)施,國內(nèi)企業(yè)將逐漸失去話語權(quán)。近幾年,全球糧食危機(jī)成為世界關(guān)注的熱點(diǎn)問題,僅俄羅斯干旱就可以促使全球糧價暴漲甚至變成一場“海嘯”,數(shù)以億計(jì)的人陷入饑荒。而作為擁有全球最多人口的中國,卻很好的保證了糧食的供應(yīng),其中糧食庫存體系和市場供應(yīng)環(huán)節(jié)都把握到位。然而自今年夏糧收購至今,關(guān)于糧食收購主體中儲糧和中糧涉嫌推高糧價的新聞不絕于耳,而在前期國家相關(guān)部委組成的調(diào)查組檢查中并無查出有實(shí)質(zhì)性的問題。目前,中儲糧更是被叫停了貿(mào)易經(jīng)營業(yè)務(wù),這令國際糧油巨頭蠢蠢欲動,開始制定策略趁虛而入搶占中國糧油市場。
  其實(shí)仔細(xì)想想,今年糧價上漲是存在必然之處的。首先,天氣異常令全球面臨糧食危機(jī),中國自然不能獨(dú)善其身;其次,游資充裕,非理性推高國內(nèi)外糧食價格;第三,國際糧商進(jìn)入中國糧食市場,高價搶購;第四,生物能源概念將持續(xù);第五,農(nóng)資成本大幅提高;第六,政府在政策上支持糧價穩(wěn)步上漲;第七,耕地減少,農(nóng)民惜售;第八,經(jīng)濟(jì)在發(fā)展,歷史在進(jìn)步。面對如此之多的上漲理由,國內(nèi)糧企推高糧價的論斷簡直不堪一擊。國務(wù)院總理溫家寶反復(fù)提及的“手中有糧、心中不慌”的表態(tài),意味著穩(wěn)定國內(nèi)糧食供應(yīng)是一項(xiàng)必須完成的政治任務(wù)。試想,如果沒有自家的企業(yè)支撐,危難之時心將如何不慌?現(xiàn)在,“外患”早已真實(shí)存在了,并且越來越強(qiáng)大,在這個緊要關(guān)頭“內(nèi)憂”更要妥善解決,減少內(nèi)耗,不要讓我們最最珍貴的糧源異主!
  中國糧食價格話語權(quán)不能丟
  自2008年外資糧食企業(yè)大舉進(jìn)軍中國糧食市場以來,中國的糧食市場變得更加復(fù)雜。對大豆和食用油價格掌控能力的淪陷給我們敲響了嚴(yán)厲的警鐘。有專家認(rèn)為,外資企業(yè)等多主體進(jìn)入糧食購銷領(lǐng)域后,有可能使政府有關(guān)部門不能及時掌握糧食庫存和購銷狀況,導(dǎo)致難以做出正確的決策。在當(dāng)前的通脹預(yù)期下,部分企業(yè)和商人會囤積糧食,然后釋放出各種信號,像炒作綠豆一樣趁機(jī)炒高糧價,這會對糧食市場的穩(wěn)定和社會穩(wěn)定產(chǎn)生巨大影響。就當(dāng)前的情況來看,對糧食價格變化最敏感的主要是一些喪失了糧食自主權(quán)的發(fā)展中國家,使這些國家由過去尚能糧食自己變?yōu)榧Z食凈進(jìn)口國,且進(jìn)口來源大多是來自于發(fā)達(dá)國家。而對于沒有什么天然資源可依賴的日本,他們應(yīng)對糧食價格波動的策略則是“政府一直在增加谷物庫存”,這是否也是我們值得借鑒的呢?
  是誰在垂涎中國糧食價格的話語權(quán)?作為初級糧食產(chǎn)品的豐收者并不值得炫耀,唯有把這些豐收糧食的收購、貯藏、加工、定價和銷售權(quán)等牢牢地掌控在自己手里,才能夠真正保糧食安全,我們目前似乎還相差很遠(yuǎn)。有人說,我國糧食生產(chǎn)對外依存度還是比較低的。就算如此,我國化肥生產(chǎn)中硫磺與鉀肥的依存度卻是相當(dāng)高的,國外有可能通過提高肥料成本,抬高我國糧食價格。作為糧食生產(chǎn)大國,要確保糧食安全,我國必須確;实陌踩。如果不能掌握化肥價格定價權(quán),最終也難以掌握糧食定價權(quán)。
  至此不難看出,外資糧油巨頭在中國糧食市場正“步步為營”,國際糧商正在打造完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,而國內(nèi)糧食產(chǎn)業(yè)化、集約化程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,尚無真正的大企業(yè)可以與之抗衡。當(dāng)今世界糧食市場的競爭,已經(jīng)不是產(chǎn)品與產(chǎn)品、企業(yè)對企業(yè)的爭斗,而是國家之間產(chǎn)業(yè)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的抗衡。在糧食安全問題上中國政府的責(zé)任不只在于“催種催收”,更重要的是要按照國際化趨勢整合、強(qiáng)化中國的糧食產(chǎn)業(yè)鏈,強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,減少內(nèi)耗,以打造中國自己的“ABCD”,牢牢抓住中國糧食的話語權(quán)。中國糧油儀器在線 http://yuanweishulai.cn