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油脂企業(yè)按耐不住?限價令是否該解除

來源: http://yuanweishulai.cn  類別:新聞中心  更新時間:2015-03-17  閱讀
  國內(nèi)油脂限價令出臺已半年有余,市場對食用油限價令取消的預(yù)期越來越強烈。而受國內(nèi)物價上漲以及成本上升壓力影響,油脂企業(yè)也越來越表現(xiàn)出強烈的提價意愿。對于政策制定者而言,限價令的取舍的確左右為難。一方面,國內(nèi)物價飛漲令生活成本大幅提升,居民承受著不能承受之重,政府面對嚴峻的控通脹形勢。另一方面,限價令的持續(xù)也讓油脂行業(yè)慘淡經(jīng)營,面臨著全行業(yè)虧損的不利局面。
  國家的態(tài)度決定了油脂企業(yè)向左還是向右,隨著限價令即將到期,近段時期部分油脂企業(yè)似乎也“按耐不住”。 7月初,山東魯花集團開始試探性漲價,隨后坊間即又曝出國內(nèi)某大型油企提出漲價申請的消息。筆者認為,出于對油脂行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展考慮,適當?shù)脑试S小幅提價是可以的。但是限價令卻不樂見全面的解除,對于尚未成佛的孫猴子,緊箍在手還是很有必要的。
  關(guān)于國內(nèi)油脂企業(yè)限價令最早可追溯2010年11月底,國家發(fā)改委約談中糧集團、益海嘉里、中紡集團和九三糧油等,要求它們維持價格平穩(wěn),不能漲價;2011年4月,發(fā)改委第二次約談上述企業(yè),兩個月內(nèi)不得漲價。而后雖沒有明確的說法出臺,但限價令順延似乎成為業(yè)界共識。
  對于限價令的實施市場褒貶不一。限價令的確對穩(wěn)定物價具有積極作用,但不可避免的也產(chǎn)生了一些較為不利的影響。因食用油價格被嚴格限漲,但同時期大豆等原料價格上漲則較為明顯。這導(dǎo)致了國內(nèi)多數(shù)油脂企業(yè)經(jīng)營陷入困境,部分時段壓榨利潤處于全行業(yè)虧損的狀態(tài),極大的影響到企業(yè)生產(chǎn)。業(yè)內(nèi)人士表示,目前國內(nèi)油廠開工率嚴重不足,進口大豆堆積港口而不能投入生產(chǎn)。甚至有人擔心,如果在繼續(xù)下去,部分油廠可能就要關(guān)門大吉。
  基于此,業(yè)內(nèi)呼吁國家盡快解除油脂企業(yè)的限價令,讓行政干預(yù)讓位于市場。另有分析表示,如果食用油限價令長期不解決,那么可能會對國內(nèi)油脂企業(yè)的經(jīng)營生產(chǎn)造成持續(xù)危害,導(dǎo)致市場供需關(guān)系的進一步失衡。也容易將問題積累,為后市價格的暴漲暴跌埋下了隱患。
  出于對國內(nèi)油脂行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的考慮,限價令確實可以到了做出部分改變的時候了。但是完全放棄調(diào)控并不可取,限價令對規(guī)范市場秩序,穩(wěn)定物價水平還是能發(fā)揮巨大作用的。而在物價水平持續(xù)上漲,通脹壓力持續(xù)擴大的情況下,適當?shù)目刂茖档途用裆畛杀臼怯蟹e極意義的,畢竟民生比什么都重要。
  與此同時,目前國內(nèi)壓榨行業(yè)的現(xiàn)狀也十分值得反思。近年來國內(nèi)油脂行業(yè)的壓榨產(chǎn)能持續(xù)擴張。以豆油為例,到2011年年底國內(nèi)油脂壓榨能力將達到1 億噸。但國內(nèi)大豆實際壓榨量在5500萬噸左右,行業(yè)平均開工率不足6成。壓榨產(chǎn)能嚴重過剩,一方面導(dǎo)致進口大豆需求暴增,推動國際大豆價格上漲。另一方面,壓榨能力過度擴張,也讓整個行業(yè)的壓榨利潤不斷下降。
  另外,目前國內(nèi)油脂行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營高度集中,全國前十位的壓榨集團集合了全國約70%的壓榨工廠,外資更是占據(jù)國內(nèi)壓榨行業(yè)的半壁江山。產(chǎn)業(yè)較高的集中度,讓少數(shù)利益集團,控制市場價格成為了可能。對于這些資本大鱷們來說,完全有能力把油脂現(xiàn)貨市場當期貨市場來做,通過減產(chǎn)限產(chǎn),囤積居奇等方法,人為的改變市場供需格局,引起價格的大起大落以從中漁利。中國糧油儀器在線 http://yuanweishulai.cn