在糧食價格由市場供求形成的基礎(chǔ)上，通過糧食專項(xiàng)儲備來調(diào)控市場是我國糧食流通體制改革的重要內(nèi)容。自90年代國家設(shè)立糧食專儲制度以來，專項(xiàng)糧食儲備通過“豐吞歉吐”平抑糧價，在調(diào)節(jié)市場供求、穩(wěn)定糧食價格方面發(fā)揮了積極的作用。但是，糧食儲備制度的推行也遇到許多難以解決的問題，目前，各級糧食儲備企業(yè)虧損嚴(yán)重，財政不堪重負(fù)，國家糧食儲備制度處于進(jìn)退兩難的境地。

　　解決國家糧食儲備制度存在的問題，根本出路在于繼續(xù)深化糧食流通體制改革，在市場化改革進(jìn)程中不斷完善國家糧食儲備體制。

　　針對這種情況，為保證和支持商品儲備管理公司的經(jīng)營和發(fā)展，國家對接收政府有關(guān)部門委托的承擔(dān)糧食商品儲備業(yè)務(wù)的公司出臺一些稅收優(yōu)惠政策。財政部、國家稅務(wù)總局下發(fā)（財稅〔2011〕94號）《關(guān)于部分國家儲備商品有關(guān)稅收政策的通知》，明確自2011年1月1日至2012年12月31日對商品儲備管理公司及其直屬庫對其資金賬簿免征印花稅；對其承擔(dān)商品儲備業(yè)務(wù)過程中書立的購銷合同免征印花稅；其承擔(dān)商品儲備業(yè)務(wù)自用的房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。其中通知所稱商品儲備管理公司及其直屬庫，是指接受中央、省、市、縣四級政府有關(guān)部門委托，承擔(dān)糧（含大豆）、食用油、棉、糖、肉、鹽（限于中央儲備）6種商品儲備任務(wù)，取得財政儲備經(jīng)費(fèi)或補(bǔ)貼的商品儲備企業(yè)。具體承擔(dān)省、市、縣政府有關(guān)部門委托商品儲備業(yè)務(wù)的儲備管理公司及其直屬庫名單由省、自治區(qū)、直轄市財政、稅務(wù)部門會同有關(guān)部門明確或制定具體管理辦法，并報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)后予以發(fā)布。對符合上述條件的納稅人可按照蘇財稅（2012）9號文準(zhǔn)備一些材料到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理享受稅收優(yōu)惠。中國糧油儀器在線 http://yuanweishulai.cn